温家宝：今年は重点的に社会資本の投資制限を開放します。

国務院は26日、第5回廉潔政治工作会議を開催し、中国共産党中央政治局常務委員、温家宝首相が演説を発表した。彼は、現在の腐敗防止を提唱している廉潔建設と人民大衆の期待には大きな隔たりがあり、腐敗現象は行政権力が集中する部門と資金資源管理権が集中する分野で多発しやすく、社会事業、国有企業などの分野で腐敗事件が次第に増え、指導幹部の中で発生する腐敗問題は依然として目立っていると強調した。温家宝首相は、与党の最大の危険は腐敗だと強調した。この問題がうまく解決できないと、政権の性格が変わるかもしれません。これは私たちが直面している極めて厳しい重大な試練である。今年は次のような仕事に力を入れます。

（一）行政を深く推進する審査制度改革各部門と地方政府の既存の管理機能と審査事項を一つ一つ審査し、審査事項をキャンセルし、調整します。社会資本への投資の制限を重点的に開放し、独占を破り、開放を拡大し、公平に参入し、競争を奨励する。審査項目の設定と実施制度を充実させ、厳格に執行する。法律法規の根拠がなく、どの行政機関も審査事項を設定または変更してはいけません。審査権に対する監督制約を強化し、審査過程、結果公開を推進し、全過程の監視を強化する。

（二）公共資源の配置市場化改革を推進する。国有土地使用権と鉱業権の譲渡制度を充実させ、国有建設用地の譲渡中に「落札掛」を回避し、規定に違反して譲渡条件を設定し、指導幹部が介入するなどの問題を解決する。政府の調達制度の改革を深化させる。購買予算、入札、専門家審査、サプライヤー管理などの制度を充実させる。全国統一の電子化政府の購買管理取引プラットフォームの建設を加速し、政府の購買業務の全流れの電子化操作を実現する。入札入札管理の改革を推し進める。各部門が分散して設立した入札入札市場を統合し、統一規範の入札と公共資源取引市場の健全化を加速する。

（三）深化財政管理体制改革財政移転支出制度を充実させ、特定項目の移転支出を段階的に減少させ、一般的な移転支出規模を拡大する。移転支出プロジェクト資金管理弁法、資金配分過程と結果公開制度を充実させ、透明で規範管理を促進する。部門の予算管理制度の改革を深化させる。予算編成の科学化、精密化の水準を高め、予算事項と支出調整を厳格にコントロールする。今年の年末前に県以上の各級のすべての予算単位、条件付きの郷級予算単位は全部国庫集中収支制度を実施します。予算決算の公開を大いに推進する。全国人民代表大会審査部門の予算を報告する国務院部門と単位は、全予算決算表を公開し、項級科目、教育、医療衛生、社会保障と就業、「三農」、保障性住宅などの支出を細分化して項級科目にする。

（四）行政経費の使用管理改革を推進する。「三公」の経費を厳しく統制し、今年もゼロ成長を続けています。公金でタバコ、高級酒、プレゼントを買うことを禁止します。車両の編成管理を強化し、オフロード車の購入と使用を整理し、規範化させる。各会社の公務接待費用、公務車の購入と運行費、出国経費は詳細に公開します。行政機関、国有企業・事業体を厳しく管理し、オフィスビルなどの建築・装飾ホールを建設する。超標準使用と豪華内装事務室を禁止し、公金の使用と利用機関の影響で購入、奇花異石の収集、高級芸術品の装飾オフィスエリアを禁止する。祝典、シンポジウム、フォーラムなどの活動を厳格にコントロールし、規範化させ、国有および国有持株企業、国有金融機関は企業の経営に関係のない上述の活動を協賛してはならない。

（五）行政機関と国有企業・事業体の財務管理を強化する。公務カード制度の実施範囲を拡大し、今年の年末までに各級政府及び所属予算機関で公務カード決済制度の改革を全面的に推進する。現金管理を強化し、領収書管理と財務精算制度を充実させる。国有企業と金融機関の責任者の職務消費の禁止規定の制定を急ぐ。

（六）しっかりとつかむ腐敗に反対し廉潔を唱える長期的な基礎的な仕事指導幹部の廉潔自粛を強化し、指導幹部が個人の関連事項に関する報告制度を厳格に執行し、配偶者と子供がともに国（境）外に移住した国家従業員に対して管理を強化する制度。監督検査を強化し、指導幹部が個人に関する事項を報告することを検討し、一定の範囲で公開する。政治風の建設を大いに強化し、行政機関の怠惰な問題と不作為、乱行などの不良気風を重点的に整備する。会議の多く、文書長の問題を確実に効果的に解決する。大衆の利益を損なう不正を断固として是正する。銀行、電気通信、流通などの分野のサービスを整理して有料にする。農村の土地権益保障と都市と農村の土地収用・立ち退きに対する監督・管理を強化する。保障性住宅の建設、分配、運営、管理などの問題を真剣に解決する。腐敗事件を厳重に取り締まる。